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교육·과학·정보

주문진읍 청사 신축공사 발주 적법한 절차 밟았나

쓰레기 불법 매립 의혹과 함께 초기 설계에 문제점 드러나

 

강릉시 주문진읍 청사 및 보건출장소 신축공사의 초기 설계에 대한 문제점과 함께 현장에서 나온 쓰레기가 불법 매립되었다는 의혹이 제기되고 있다. 신축공사가 한창인 강릉시 주문진읍 주문리 1033번지(외 2필지) 일대는 원래 쓰레기 매립장이었던 곳으로, 강릉시청에서 공사를 발주하고 건축사사무소 영우에서 감리를 맡아 남도종합건설(주)에서 시공 중이다.

남도종합건설 관계자에 따르면 이 신축부지에서 나온 쓰레기는 인근 야적장으로 옮겨져 인부들의 수작업으로 선별 작업을 거친 후 임곡매립지로 반출되었다고 하는데 이 과정에서 강릉시는 재료비와 노무비, 기타 경비 등에 약 1억8천여만 원의 추가경비를 지출했다.

그러나 이 작업과정과 관련, 본지는 “신축공사장에서 나온 쓰레기가 인근 야적장으로 옮겨져 선별과정을 거치기는 했으나 임곡매립지로 반출된 쓰레기의 양은 그야말로 조족지혈에 지나지 않으며 대부분의 쓰레기가 야적장에 그대로 매립됐다.”는 제보에 따라 강릉시에 협조를 요청하는 한편, 2차에 걸친 사전 답사를 마친 후 시 관계자를 대동하여 본격적인 현장 조사에 나섰다.

13,223 m² 규모의 매립지는 쓰레기 천지. 불법 매립 여부에 대한 견해를 묻자 시 관계자는 “이 정도면 불법 매립이라고 볼 수 없다. 읍사무소 신축공사장에서 나온 쓰레기의 양과 임곡매립지에 반입된 쓰레기의 양을 비교해 보면 확인이 가능할 것이다.”라는 입장을 취했다.

남도종합건설 측의 자료에는 신축공사 현장에서 나온 폐기물 4,537.0 m²을 전량 임곡매립지로 반출한 것으로 되어 있고, 임곡매립지에 반입된 양 또한 m²이라고 되어 있으나, 문제는 현재 야적장에 매립되어 있는 쓰레기의 양이다. 쓰레기의 양이 10분의 1을 넘길 수 없다는 규정에도 불구하고 야적장에는 육안으로도 확인이 가능할 만큼 많은 양의 쓰레기가 깔려 있었으며, 삽으로 겉 표면을 조금 파헤치자 더 많은 양의 쓰레기가 쏟아져 나와 불법 매립에 대한 의혹을 뒷받침해 주기에 충분했다.

시멘트 골조에서 폐비닐과 병 등 생활 쓰레기가 제대로 걸러지지 않고 그대로 매립된 데 대해 시 관계자는 “예산이 더 많으면 더 깔끔하게 처리가 되겠지만, 정해진 예산 안에서 일을 진행해야 하기 때문에 그럴 수밖에 없다.”라고 설명했지만 이 또한 설득력이 없기는 마찬가지.

취재 결과, 강릉시는 주문진읍사무소 신축부지 일대가 쓰레기 매립지였음에도 불구하고 초기 설계에 쓰레기 처리 등의 문제를 반영하지 않고 공사를 발주, 나중에 ‘설계변경을 통해 쓰레기 처리 비용을 추가 지급’했다고 확인됐다. 신축부지가 쓰레기 매립지였다는 것은 주문진주민이라면 누구나 다 알고 있는 사실이며 공사 관계자인 남도종합건설(주) 측에서도 시인한 사항으로, 관급 공사에서 어떤 내막이 있지 않고 이렇듯 주먹구구식으로 예산이 집행될 리 만무하다.

이렇듯 이중으로 추가비용이 지급되었음에도 불구하고 남도종합건설(주)에서는 쓰레기의 선별 ․ 반출 ․ 매립을 전문용역업체에 맡기지 않고 내부적으로 처리, ‘경비 절감을 위한 불법 매립’이라는 당연한 결과를 초래하기에 이르렀으며, 환경오염에 대한 우려와 함께 강릉시의 방만한 예산 운영에 대한 주민들의 불신과 의혹을 증폭시키고 있다./강원신문